Украинские власти активно стимулируют развитие бизнеса. Верховная Рада приняла законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины». И в нем, кроме драконовского решения урезать стипендии, есть жесткие санкции и по отношению к работодателям.

Отныне за каждого неоформленного официально работника бизнесмены будут платить огромные суммы штрафов.

Так, юридические и физические лица-предприниматели, которые используют наемный труд, согласно со статьей 265 КЗоТ несут финансовую ответственность в следующих размерах (для расчета суммы штрафа в гривнях берем минимальную зарплату, которая установлена на 1 января 2017 года, а именно 3200 грн):
100 минимальных зарплат (320 000 грн) — недопуск государственного инспектора труда к проверке, когда она осуществляется с целью выявления работников с неоформленными трудовыми договорами, выплаты заработной платы без начисления и уплаты единого взноса (выплата зарплаты в конверте).

Ранее за недопуск инспектора штрафы не были предусмотрены.

Штраф в 30 минимальных зарплат (96 000 грн) грозит работодателю за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение:

— фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта);
— оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы за полное рабочее время, установленное на предприятии (то есть человек официально должен работать 4 часа, но по факту работает 8 часов);
— выплату заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов;
— нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц;
— выплаты не в полном объеме.

10 минимальных зарплат (32 000 грн) придется пойманным бизнесменам выложить за каждого работника при несоблюдении минимальных государственных гарантий в оплате труда (например, если не оплачена работа в ночное время, работа в выходной или праздничный день, сверхурочная работа и т.д.);
3 минимальные зарплаты (9 600 грн) — нет привязки к каждому работнику, следовательно, этот штраф в целом по предприятию:
— за нарушение установленных сроков выплаты зарплаты работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплату не в полном объеме;
— за недопуск инспекторов к проверке, кроме случая, когда темой проверки является не оформление трудовых договоров с работниками и выплата зарплаты в конверте. Это также новый вид ответственности!;
1 минимальная зарплата (3 200 грн) — за нарушение других требований трудового законодательства, кроме указанных выше. К этому виду штрафа относится и штраф за непредоставление или несвоевременное предоставление сообщения о принятии работника на работу.

Административная ответственность к работодателю может применяться практически по всем нарушениям норм КЗоТа. Поэтому для простоты выбраны нарушения, которые чаще всего встречаются на практике:

--30—100 необлагаемых минимумов (нмдг) (510—1 700 грн) – за нарушение требований законодательства о труде (выплата зарплаты с нарушением сроков, в неполном объеме; непредоставление работникам информации, которая необходима для начисления пенсии; нарушение срока проведения аттестации рабочих мест; незаконный перевод работника на неполный рабочий день; увольнение работника с нарушением трудового законодательства; отправление работника в отпуск без сохранения зарплаты свыше установленного законом срока и др.);

— 100—300 нмдг (1 700—5 100 грн) — за повторное нарушение в течение года и за действия, совершенные относительно несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца. Матери или лица, которое заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида;

— 500—1000 нмдг (8 500—17 000 грн) — за допуск к работе работника без оформления договора (контракта), допуск к работе иностранца или лица без гражданства без наличия разрешения на работу;

— 1000—2000 нмдг (17 000—34 000 грн) — повторное нарушение в течение года: допуск к работе без соответствующих документов (договор, контракт, приказ, разрешение на работу);

— 50—100 нмдг (850—1 700 грн) — за невыполнение законных требований работников Гоструда относительно устранения нарушений трудового законодательства;
— 20—40 нмдг (340 — 680 грн) – за нарушение законодательства об охране труда;

— 20—50 нмдг (340—850 грн) — за нарушение порядка об уведомлении о несчастном случае на производстве;

— 3—10 нмдг (51—170 грн) — за уклонение от участия в переговорах относительно заключения, изменения или дополнения коллективного договора;

— 50—100 нмдг (850—1 700 грн) — за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору;

— 1—5 нмдг (17—85 грн) — за непредоставление информации, необходимой для ведения переговоров, заключения коллективного договора.

Вам плохо? Но и это ещё не всё!

Законопроект 5130 предусматривает также уголовную ответственность для работодателя. К ней он может быть привлечен по решению суда на основании материалов, собранных правоохранителями. Чтобы начать расследование — достаточно обычного заявления в полицию от потерпевших, права которых якобы нарушил предприниматель.

За некоторые нарушения трудового законодательства по Уголовному кодексу бизнесмену может грозить целый букет наказаний.

1. За незаконное увольнение работника к работодателю:
— штраф в размере от 2000 до 3000 нмдг (от 34 000 грн до 51 000 грн);
— лишение права занимать должность руководителя сроком до 3 лет;
— исправительные работы на срок до 2 лет.

2. При повторном нарушении или совершение неправомерных действий по отношению к социально защищенным категориям граждан (беременные, несовершеннолетние, отцы и матери одиночки, опекуны, которые воспитывают детей до 14 лет) работодателю следует быть к готовым к тому, что ему придется (суд определит меру наказания):

— заплатить штраф в размере от 3000 до 5000 нмдг (51 000—85 000 грн);
— не занимать должность руководителя сроком до 5 лет;
— отправиться на исправительные работы на срок до 2 лет;
— отбыть арест до 6 месяцев.

3. За умышленную невыплату заработной платы за период больше чем за один месяц:
— размер штрафа вырос до 500-1000 нмдг (8 500—17 000 грн);
— исправительные работы до 2 лет; — срок до 2 лет с лишением права быть руководителем на 3 года.

4. За нецелевое использование денег, предназначенных для выплаты зарплаты:
— 1000—1500 нмдг (17 000—25 500 грн);
— ограничение свободы до 3 лет;
— лишение свободы на срок до 5 лет (без права быть руководителем на срок до 3 лет).

А теперь о том, кому поручили кошмарить бизнес. Провести проверку по соблюдению норм трудового законодательства, а также применить финансовые (штрафные) санкции к работодателям, смогут:

— инспекции по труду;
— органы местного самоуправления;
— фискальная служба (в части уплаты налогов).

Отметим, что Министерство финансов как главный надзиратель получит свободный и бесплатный доступ ко всем государственным реестрам (к Единому госреестру юрлиц и физлиц-предпринимателей, Государственному реестру регистрации имущественных прав и их ограничений, Госреестру имущественных прав на недвижимость, Госреестру актов гражданского состояния и другим реестрам).
Также Минфин сможет получить информацию о застрахованных лицах, которая есть у Фонда общеобязательного государственного социального страхования, в том числе и персональную. Единственное ограничение к доступу — время осуществления полномочий контроля над соблюдением бюджетного законодательства в части мониторинга выплат, связанных с общеобязательным социальным государственным страхованием, а также при других мониторингах.

Как сообщали Ivasi.news, только за последнюю неделю в Украине ликвидировано более 10 тысяч регистраций физических лиц — предпринимателей. Причина — изменения в Налоговый кодекс, предписывающие обязательную выплату социального взноса — независимо от того, работает ФЛП или нет.

Пы Сы

В принципе, как тот, кто нанимается, мне глубоко по барабану переживания работодателей по поводу нового законотворчества. Мало кто знает, но в нашем КЗоТ-е и УК предусмотрены неплохие меры наказания за нарушения прав работников и за неуплату в срок их заработной платы. Но что-то я не помню, что бы кто-то сильно пострадал от этого.